Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Информация о результатах проверок, проведенных в Администрации Лаганского РМО РК

23.05.2014 15:32

Понравилось:
0

Не понравилось: 0

Контрольная – счетная палата Республики Калмыкия в соответствии со статьей 2 Закона Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года №282-IV-З «О Контрольно-счетной палате Республики Калмыкия» проводила контрольные мероприятия «Проверка формирования и исполнения бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия – получателя межбюджетных трансфертов за 2012 год и первое полугодие 2013 года»  в период с 24 июня 2013 года по 26 июля 2013 года.

В ходе контрольного мероприятия  установлены следующие нарушения и организованы мероприятия по их устранению:

· недоработки при организации и осуществлении бюджетного процесса в Лаганском районном муниципальном образовании:

- Решением Собрания депутатов Лаганского РМО РК от 31.10.2013г. №33-3  в Положение о бюджетном процессе в Лаганском РМО РК внесены изменения и дополнения согласно статьи 152 Бюджетного кодекса РФ;

- Постановлением Администрации Лаганского РМО РК от 3 октября 2013 г. №453 за МКУ «Управление образования и культурой АЛРМО» закреплены полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в сфере образования согласно статей 38.1 и 158 Бюджетного кодекса РФ;

- постановлением Администрации Лаганского РМО РК от 19 июля 2013 г. №291«Об исполнении бюджета Лаганского районного муниципального образования за 1 полугодие 2013 года» утверждены перечни целевых статей групп видов расходов;

- в  бюджете Лаганского районного муниципального образования на 2012 год бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации муниципальных целевых программ отдельным приложением не выделялись. В 2013 году финансовое обеспечение муниципальных программ отражены в отдельном приложении №11 «Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.»;

- в соответствии со ст.160.1 БК РФ приведен в норму уровень исполнения бюджетных полномочий:

- формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов;

- учет и контроль за правильностью исчислений, полноты и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов.

- постановлением Администрации Лаганского РМО РК от 19 июля 2013 года №292 утвержден Порядок администрирования доходов бюджета Лаганского районного муниципального образования в соответствии с требованием, установленными ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ;

- приказом Финансового управления Администрации Лаганского районного муниципального образования №20-1 от 16 августа 2013 года утвержден порядок и методика планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- постановлением Администрации Лаганского РМО РК от 20 августа 2013 года №363а утвержден Порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальными учреждениями Лаганского района.

· недоработки при проверке санкционирования и обоснованности расходных обязательств, принятых на 2012 и 2013 годы, их соответствия бюджетному законодательству, а также законности, эффективности средств местного бюджета и средств, поступивших из республиканского бюджета.

· Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Внесены изменения в положение об оплате труда муниципальных служащих Лаганского районного муниципального образования, утвержденное решением Собрания депутатов Лаганского РМО РК от 24.12.2008г. №29-10 (в редакции решений Собрания депутатов Лаганского РМО РК от 19 марта 2009г. №30-5, 1 июня 2010г. №3-6, 25 октября 2011г. № 12-4, 29.11.2011г. №13-17, № 24-6 от 29.11.2012г.) в части регулирования дополнительных выплат муниципальным служащим.

· Муниципальное казенное учреждение  «Управление образованием и культурой АЛРМО»:

Оказание услуг оздоровительным лагерем «Салют» осуществлялось на основании заключенных государственных контрактов с органами социальной защиты, которые были заключены по результатам проведения запросов котировок и открытых конкурсов. Норматив затрат утвержден в соответствии с приказом МЗ и СР РК.

· Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО:

- приняты меры по взысканию задолженности по арендным платежам в бюджет Лаганского РМО РК. В ходе проверки  выявлена задолженность по арендной плате на сумму 5213,42 тыс. руб. В настоящее время оплачено  976475 рублей. В Арбитражный суд РК поданы исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате с ЗАО «Джалыково», СПК «Красинский-2», ООО «Красный моряк»;

- Решением Собрания депутатов Лаганского РМО РК от 25.09.2013г. №32-3 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Лаганского РМО РК;

- Все  договоры аренды  земельных участков  зарегистрированы в Федеральной регистрационной службе.

По результатам проверки распоряжением Администрации Лаганского РМО РК от 19 сентября 2013 г. № 93 утвержден План мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. Должностные лица, допустившие нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора  в Республике Калмыкия в марте 2013г. была проведена проверка порядка и условий предоставления субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий участникам ФЦП «Социальное развитие села  до 2013г.»  за 2012 год.

По устранению нарушений, указанных в Представлении ТУ Росфиннадзора  в Республике Калмыкия от 28.03.2013г.№08-05-19/531 проделана  следующая работа:

-участниками мероприятий по улучшению жилищных условий  по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» были заключены с продавцами  договора купли-продажи и дополнительные соглашения. Фактическая стоимость   1м2 общей площади приобретенного жилого помещения сложилась равной средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья в сельской местности на территории Лаганского РМО РК;

- социальные выплаты были перечислены продавцам, указанным в договорах купли-продажи  на основании осуществленной регистрации права собственности  на приобретаемое жилое помещение. На 21.03.2013г. обременения были сняты с получателей социальных выплат и выданы   свидетельства о государственной регистрации права собственности  без обременения;

- заключены трехсторонние договоры между Администрацией Лаганского РМО РК, работодателем и молодыми семьями - участниками  программы.

По результатам проверки должностные лица, допустившие нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Лаганского района:

В  июне 2013 года проведена проверка  соблюдения законодательства в сфере антитеррористической деятельности  Антитеррористической комиссией Лаганского района.           

В ходе проверки выявлены следующие нарушения  в осуществлении контроля  за принятыми на заседаниях  Антитеррористической комиссии  решениями:   

- в Положении об Антитеррористической комиссии Лаганского района  не закреплено осуществление права контроля за исполнением принимаемых  в пределах компетенции  решений, касающихся организации, координации и совершенствования деятельности  органов местного самоуправления  по профилактике  терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления;

-  в порядке контроля на рассмотрение не выносился вопрос исполнения  решений.

По результатам проверки  внесено представление   об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

Антитеррористической комиссией  Лаганского района приняты меры по устранению выявленных нарушений:

- постановлением Администрации Лаганского районного муниципального образования  от 19.07.2013 №293 внесены дополнения в Положение об Антитеррористической комиссии Лаганского района, утвержденное постановлением Главы Администрации Лаганского РМО от 27,09.2011 г. №306 в части  осуществления контроля за исполнением  принятых решений, касающихся организации, координации и совершенствования деятельности  организаций и учреждений по профилактике терроризма и минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- внесены изменения в План заседаний Антитеррористической комиссии на второе полугодие 2013 года по ежеквартальному отчету органов  и учреждений об исполнении решений комиссии.

В июне 2013г. проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Проверкой выявлены факты ненадлежащего заполнения 8 руководителями муниципальных учреждений и 7 муниципальными служащими Лаганского РМО РК справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012г.

Приняты меры по внесению уточнений и дополнений в представленные справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012г., виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В сентябре 2013 года проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы межнациональных отношений  противодействия экстремистской деятельности и терроризму  органами местного самоуправления.  Нарушений законодательства выявлено не было.

В ноябре 2011 года проведена проверка   отдела опеки и попечительства по соблюдению действующего законодательства, регламентирующего порядок ведения личных дел детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проверки были выявлены нарушения  оформления личных дел несовершеннолетних,  выразившееся в отсутствии актов обследования жилищно-бытовых условий проживания, описи имущества  и отчётов опекунов о расходовании средств на содержание детей, находящихся под опекой.  Кроме того, прокуратурой района указано на   отсутствие на официальном сайте Лаганского района  информации  о возможности стать опекунами, порядке установления опеки  и попечительства  и детях, нуждающихся в опеки.

Отделом опеки и попечительства АЛРМО приняты следующие меры по устранению выявленных нарушений:

- личные дела несовершеннолетних дополнены  актами обследования жилищно-бытовых условий проживания, описью имущества  несовершеннолетних и  отчетами опекунов;

- на официальном сайте Лаганского района размещена информация о детях, нуждающихся в опеке и  порядке  установления опеки и попечительства  над несовершеннолетними.