Лаганский район Официальный сайт Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Аналитическая записка о социально – экономическом развитии Лаганского района за 12 месяцев 2018 года

01.02.2019 15:19

 

 

 

 

 

Аналитическая записка

о социально – экономическом развитии Лаганского района

за 12 месяцев 2018 года.

 

         Оценивая социально-экономическую ситуацию в районе за 12 месяцев 2018 года, можно отметить следующие моменты:

         Учитывая специфику района, нужно отметить, что все рыбодобывающие предприятия района своевременно подготовились к путине, провели все необходимые мероприятия по их подготовке: отремонтировали орудия лова, плавсредства, оформили необходимые документы на выход в море и получили ловбилеты. Но в последние годы из-за обмеления Каспия, уменьшением промысловых участков снижается объем вылова рыбной продукции, наблюдается сокращение численности занятых на рыбном промысле. Вылов рыбы за 12 месяцев 2018 года составил 2659,845 тонн, что составляет 56,4 % от годовой квоты. Квота на 2018 год доведена в размере 4717,086 тонн.

         Прибрежным ловом занимаются 7 рыбодобывающих предприятий: Фонд содействия предпринимательству МСБ РО РК, ЗАО «Агат», ООО «Калмрыбхоз», ЗАО «Джалыково», ИП Богатов М.А., ООО «Каспий», Ассоциация РПП РК. 331 ед. рыбаков заняты на вылове частика в акватории Каспийского моря.  

                                        

                                     Социальная сфера.

         Важнейшей составляющей социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей социальной сферы.

    Сфера образования является наиболее финансовоемкой сферой, о чем свидетельствуют цифры, более 69,1 всех расходов бюджета направлены в сферу образования за 12 месяцев 2018 года. Данная сфера в районе представлена 9 учреждениями общего образования, 10 учреждениями дошкольного образования, 3 учреждениями дополнительного образования.

       В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в полномочия органов местного самоуправления в сфере общего образования входит создание условий для предоставления услуг сферы образования. Всего количество детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) в районе составляет 1469 человек, из них охвачены дошкольным образованием 961 ребенок. На сегодняшний день очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг учреждений дошкольного образования отсутствует, количество детей дошкольного возраста от 0 до 3 лет составляет 141 человек.

         Дополнительное образование в районе осуществляют 3 учреждения - детско-юношеская спортивная школа, школа искусств и дом детского творчества. В данных учреждениях обучаются 903 детей и подростков. Также кружковая работа ведется в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях, школе - интернат и профессиональном лицее. Охват детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей данной группы по району составил   66 %. В целях развития физической культуры и спорта в районе функционируют 9 спортивных залов, 1 спортивная площадка при детской юношеской школе и 9 при общеобразовательных школах, 1 стадион.

       Во всех общеобразовательных учреждениях Лаганского района проведены подготовительные работы к осенне-зимнему сезону 2018 – 2019 гг. В соответствии с планом мероприятий в общеобразовательных и дошкольных учреждениях проведены следующие мероприятия за счет местного и регионального бюджетов:

1. Капитальный ремонт спортивного зала в МКОУ «Уланхольская СОШ им. Зая-Пандиты» - 251460руб.

     из них: 2431460руб. – региональный бюджет

                   120000руб – местный бюджет

1. Монтаж, водоснабжения, водоотведения, устройство теплого туалета, крыльца, эвакуационного выхода в МКОУ «Джалыковская СОШ им. Бембеева Т.О.»- 651000руб.

из них: 585900руб. – региональный бюджет

             65100руб. - местный бюджет

1. Монтаж, водоснабжения, водоотведения, устройство теплого туалета   в МКОУ «Буранинская ООШ» - 360000 руб.

из них: 324000руб. – региональный бюджет

                     36000руб. - местный бюджет

1. Монтаж, водоснабжения, водоотведения, устройство теплого туалета, изготовление двух беседок, замена окон в МКДОУ ДС «Нарн» - 786000руб. (мест. бюджет).
2. Монтаж, водоснабжения, водоотведения, устройство теплого туалета в МКДОУ ДС «Джангар» - 174900 руб. (местный бюджет).

6. Замена отопления в МКДОУ ДС «Солнышко» - 399900руб. (местный бюджет)

Всего выделено из местного бюджета - 3928,5 тыс.руб., из регионального бюджета – 5012,4 тыс. руб.

     7. Заменили окна на 1 этаже МКОУ «Лаганская СОШ № 3 им. Очирова Л-Г. Б.» - 1990000 рублей:

       - из них:   1791000 руб. – региональный бюджет.

                          199000 руб. – местный бюджет.

     8. Заменили окна в МКДОУ «Харада» из местного бюджета на сумму 303000 рублей.

      Между Министерством сельского хозяйства РК и Администрацией Лаганского РМО РК заключено Соглашение от 11 апреля 2018 года

№ 85615000-1-2018-002» «О предоставлении субсидии бюджету Лаганского районного муниципального образования из республиканского бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности», в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Лаганского РМО РК на 2018-2020 годы» муниципальной программы «Муниципалное хозяйство Лакганского района на 2016-2020 годы».

       Субсидия распределена следующим образом:

       - 2133000,0 рублей из федерального бюджета;

       - 136148,93 рублей их республиканского бюджета;

     -   200000,0 рублей из местного бюджета.

По результатам электронных торгов был заключен муниципальный контракт на сумму 2,35 млн. рублей. Подрядчиком являлся ООО «Сантехстрой».

   На законченном строительством объекте выполнены работы по строительству спортивной площадки в п. Улан-Хол со следующими характеристиками:

     -   размер площадки: 989 метров;

     -   размер поля с газоном: 800 метров;

     -   покрытие: искусственный газон;

     -   ограждение: металлическая сетка, протяженностью 132 п. метров;

     -   оборудование: ворота футбольные, 3 скамейки;

     -   тротуарная дорожка 60,0 кв. метров.

   Задача сферы культуры - превратить учреждения района в центры культурной и общественной жизни – города и села, сплотить вокруг себя инициативных и творческих людей, которые способны сделать более интересной и разнообразной жизнь своих горожан и односельчан. Сеть культурно-просветительных учреждений составляет 5 клубных учреждений, в которых трудятся 17 чел. (специалисты). Бюджет данной сферы за 12 месяцев 2018 года составил 6670,34 тыс.руб. За 12 месяцев 2018 года клубными учреждениями проведено 537 мероприятий, обслужено 55580 человек. Библиотечное обслуживание осуществляется 4 сельскими библиотеками и 1 городской библиотекой, в которых работают 7 человек. Информационный потенциал библиотек по объему формируемого книжного фонда, который составляет 85032 экземпляров и охват населения библиотечными услугами составляет за 12 месяцев 2018 года 36,6 %. Количество читателей составляет 5738 человек.

    За отчетный период учреждения образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты работали в нормальном режиме, были обеспечены все необходимые условия для их функционирования: своевременные выплаты заработной платы, детских пособий, пенсий, обеспечены расходы на питание, ГСМ, медикаменты и расходы на другие потребности.

Объем производства товаров, выполненных работ и услуг

         Снижение объемов производства полезных ископаемых связано с сокращением добычи нефти ЗАО НК «Калмпетрол» (процедура банкротства). В перспективе возможен рост добычи нефти, увеличение занятости в отрасли и увеличение поступлений налогов и арендных платежей в бюджеты после проведения разведочных мероприятий компанией ООО «Калмтатнефть» на Восточно-Бирюзакском участке. Основная продукция промышленности района – нефть, рыба и рыбопродукция - реализуется в основном за пределами региона. Она ориентирована на рынки Северо-Кавказского региона, среднее Поволжье и центральную Россию, включая, г. Москву и Московскую область. В районе действуют предприятия пищевой промышленности, топливно-энергетического комплекса, сельского и лесного хозяйства, предприятия розничной торговли и сферы услуг.

     Произведено хлеба и хлебобулочных изделий 273 тонны. Коммунальные предприятия, газовики и энергетики района 12 месяцев 2018 года работали в нормальном режиме, были обеспечены подача воды, газа, электроэнергии и оказание услуг населению и предприятиям.

                                             

                             Добыча полезных ископаемых

   Снижение объемов производства полезных ископаемых связано с сокращением добычи нефти ЗАО НК «Калмпетрол» которое в настоящее время проходит процедуру банкротства. В перспективе возможен рост добычи нефти, увеличение занятости в отрасли и увеличение поступлений налогов и арендных платежей в бюджеты после проведения разведочных мероприятий компанией ООО «Калмтатнефть» на Восточно-Бирюзакском участке.

                                        Обрабатывающие производства

   Обрабатывающие производства представлены следующими отраслями экономики: рыбодобыча и рыбопереработка (ИП Белова Г.А., ООО «Агат», ООО «Каспий», ИП «Богатов М.А.), предпринимателями без образования юридического лица.

     Перед предприятиями рыбной отрасли стоят серьезные, многоплановые задачи – сохранить славные рыбацкие традиции, придать новый импульс развитию рыбного хозяйства, внедряя передовой опыт и инновационные технологии. Рыбная продукция производится в основном из собственного сырья. Рыбоперерабатывающими предприятиями выпускаются охлажденная, мороженая, копченая, вяленая рыба. В небольших объемах при наличии заказов изготавливают рыбу спецразделки (тушка, кусок), филе, фарш, икру частиковых видов рыб. Рыбопереработкой в основном занимаются ИП Богатов М.А., ООО«Агат», ИП Белова Г.А.,ООО «Каспий».

Рыба и продукция из неё реализуется по регионам России: Москва, Санкт-Петербург, Ростов, Волгоград, Самара и другие города, а также в торговые сети магазинов «Перекресток», «Пятерочка» и магазины г. Лагани.

Учитывая специфику района, нужно отметить, что все рыбодобывающие предприятия района своевременно подготовились к путине, провели все необходимые мероприятия по их подготовке: отремонтировали орудия лова, плавсредства, оформили необходимые документы на выход в море и получили ловбилеты. Но в последние годы из-за обмеления Каспия, уменьшением промысловых участков снижается объем вылова рыбной продукции, наблюдается сокращение численности занятых на рыбном промысле. Всего квота на 2018 год по вылову рыбы составляет 4717,1 тонны. Из этого лимита рыбохозяйственным предприятиям предстояло освоить большую часть весной. Однако ход путины сдерживали штормовые ветры. С улучшением погоды рыбаки вновь вышли в море. Основное их количество вело рыбодобычу в Северо-Западной части Каспийского моря. Вылов рыбы за весеннюю и осеннюю путину составил 2659,845 тонн, что составляет 56,4 % от годовой квоты.

Прибрежным ловом занимаются 7 рыбодобывающих предприятий: Фонд содействия предпринимательству МСБ РО РК, ЗАО «Агат», ООО «Калмрыбхоз», ЗАО «Джалыково», ИП Богатов М.А., ООО «Каспий», Ассоциация РПП РК. 331 ед. рыбаков заняты на вылове частика в акватории Каспийского моря.  

   В районе проводятся мероприятия, направленные на поддержку перерабатывающих производств, это относится, прежде всего, к работе с предприятиями в области земельных отношений.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

     Коммунальные предприятия, газовики и энергетики района за 9 месяцев 2018 года работали в нормальном режиме, были обеспечены бесперебойная подача воды, газа, электроэнергии и оказание услуг населению и предприятиям. Выпуск в натуральном выражении составил ООО

«Водоканал»: вода 226748. куб. м, КНС 39296 куб.м..

	Всего		Сточные воды
	отпущено, м3	начислено, тыс.руб.	принято, м3	начислено, тыс.руб.
Всего:	226748	12762,1	39296	2430,73
В том числе:
-населению	201427	11328,7	29385	1839,97
-бюджетным организациям	16844	926,7	8377	501,65
-прочие потребители (ЧП, организации, ОАО, ООО)	8477	507,1	1534	89,11

                                         

                                          

Транспорт

     Протяженность автомобильных дорог в районе составляет 39,573 км, в том числе: с твердым покрытием – 33,973 км, 5,6 – гравийно-щебеночных. Из них 18,053 км. – Лаганское городское муниципальное образование РК, 21,52 км. – Лаганское районное муниципальное образование РК.

   Транспортные перевозки в районе осуществляются частным автотранспортом.

     Пассажирские перевозки осуществляются с привлечением частного транспорта. Регулярное сообщение с районным центром, осуществляемое маршрутными такси – микроавтобусами имеет с. Красинское. Транспортное сообщение с районным центром, осуществляемое микроавтобусами имеют следующие населенные пункты: с. Улан-Хол, с. Джалыково. Два населенных пункта не имеют регулярного транспортного сообщения, это с. Буранное и

с. Северное.

   В Лаганском районе осуществляют свою деятельность два предприятия связи: почтовое отделение Яшкульского почтамта УФПС РК и Лаганский районный узел связи Калмыцкого филиала ОАО «Ростелеком». Протяженность линий связи составляет 477 км, количество основных телефонных номеров составляет 2686 единицы, в том числе у населения – 2354, у организаций – 332. Объем услуг связи за 12 месяцев 2018 г. составляет 15501 тыс. рублей.

Развитие агропромышленного комплекса

      Животноводство, наряду с рыбным хозяйством, по праву занимает важное место в продовольственном комплексе Лаганского района, являясь одним из основных поставщиков ценных продуктов питания. Благодаря государственной поддержке сферы сельского хозяйства, реализуются инвестиционные проекты в животноводстве.Субсидия на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования в сфере сельского хозяйства за 12 месяцев 2018 года составила 257476,61 рублей.                             

        По состоянию на 01.01.2019 г. сельскохозяйственным производством на территории Лаганского района занимаются 4 сельскохозяйственных малых предприятий, в которых работают 99 человек, 143 КФХ (240 наемных рабочих) и 1528 ЛПХ. Во всех категориях хозяйств района на 1 января 2019 года имеется в наличии следующее поголовье: крупного рогатого скота 16212 гол, овец 113395 гол, лошадей 312 гол. На 1 января 2019 года числятся 143 крестьянских – фермерских хозяйств, у которых имеется в наличии 7121 гол. КРС, 50720 гол. овец, 62 лошади. В КФХ работают 240 человек.

. На сегодня в районе 13 откормочных площадок в том, числе: ЗАО «Джалыково»-3, КФХ -6, ЛПХ -4.

   В 2018 году посажено: картофеля на 47 га, овощей на 70 гектарах. Получено урожая: картофеля 971т., капусты 636 т., моркови 72 т., огурцов 43 т., помидор 90 т., прочих 376 т.

                                     

                                       Уровень жизни населения.

За отчетный период учреждения образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты работали в нормальном режиме, были обеспечены все необходимые условия для их функционирования: своевременные выплаты заработной платы, детских пособий, пенсий, обеспечены расходы на питание, ГСМ, медикаменты и расходы на другие потребности.

         Просроченной задолженности по бюджетным организациям на 1 января 2019 года не имеется. Социальные выплаты, такие как пенсии, детские пособия, стипендии, и другие выплачиваются в полном объеме в установленные сроки. Численность пенсионеров за 12 месяцев 2018 года составляет 5502 человека. Выплачено пенсий 830277,73 тыс. рублей, средняя пенсия по району составляет 11989,39 руб. в месяц, что составляет 107,8 % к 2017 году. Детские пособия за 12 месяцев 2018 года выплачены в сумме 7166,03 тыс.рублей, что составляет 134,6 % к 2017 году. Выплачено пособий по безработице 3913,1 тыс. рублей, что составляет 105,5 % к 2017 году

                                                                              

                                                   Инвестиции

         Развитие современной экономики невозможно без инвестиционных вложений в развитие инфраструктуры. Задача инвестора – это выбор наиболее выгодных условий инвестирования, задача органов местного самоуправления – создавать все условия, чтобы инвесторы выбрали местом инвестирования территорию муниципального образования.

Продолжается реализация инвестиционного проекта: «Строительство участка федеральной автомобильной дороги Астрахань-Махачкала». Данный проект послужит сильным толчком к развитию придорожного сервиса, повышению занятости населения, увеличения доходной части местных бюджетов, межрегионального сотрудничества и развития туриндустрии.

В сфере дорожного хозяйства в 2018 году проведен капитальный ремонт дорог на сумму 12 596,142 тыс. рублей, по следующим объектам:

- По улице М. Горького до МКОУ «Лаганская СОШ №1 имени И.М.Люлякина» – 976,997 тыс. руб.,

- От улицы Чехова до МКОУ «Лаганская СОШ №4 имени З.Э. Джамбинова» - 1003,657 тыс. руб.

- По улице Ленина от здания Администрации РМО РК до детской поликлиники – 1143,94 тыс. руб.

- По улице Адучиева до пересечения с пер. Берговой – 3765,684 тыс. руб.

- От улицы Адучиева до МКОУ «Лаганская СОШ №3 имени Л-Г.Б.Очирова» - 2012,474 тыс. руб.

- От улицы Адучиева до МКДОУ ДС «Солнышко» - 1309,61 тыс. руб.

- Ремонт участка автомобильной дороги по ул. Баташова – 2383,78 тыс. руб.

Финансирование мероприятий осуществлялось из республиканского и местного бюджетов.

За счет средств муниципального дорожного фонда Лаганского ГМО РК в целях подготовки автомобильных дорог местного значения проведены работы по ремонту и содержанию дорог на общую сумму 751,6 тыс. рублей -   ямочный ремонт дорожного полотна, обустройство пешеходных переходов, искусственных неровностей, нанесение дорожной разметки. До конца года будут проведены работы по установке дорожных знаков и зимнему   содержанию дорог.

В сфере благоустройства в 2018 году на территории города реализовывался проект Комфортная городская среда и муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия на 2018-2022 годы». В рамках проекта благоустроены 1 общественная и одна дворовая территория.

В сентябре-октябре текущего года   ООО «Сантехстрой» проведены работы по ремонту Центральной площади г. Лагани общей стоимостью 6470,40 тыс. рублей, в том числе:

- средства Федерального бюджета — 5417,2 тыс. руб.;

- средства Республики Калмыкия — 345,8 тыс. руб.;

- средства бюджета Лаганского ГМО РК — 640,3 тыс. руб.

         На Центральной площади выполнены работы по укладке тротуарной плитки, покрытию детской площадки резиновой плиткой, установлению игрового оборудования. Установлены урны, скамейки, стелла «Я люблю Лагань», оборудовано уличное освещение, отремонтирован фонтан, установлен цифровой информационный экран.  

         В октябре – декабре ООО «Северстрой» проведены работы по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов по адресам: ул. Советская, д.1, ул. Жигульского, д.1.

         В рамках проекта произведена укладка брусчаткой проезжей части и пешеходной дорожки. Территория детской площадки оформлена, огорожена, устлана резиновым покрытием. Установлено игровое оборудование, построена беседка — площадка для отдыха, оборудована   хозяйственная площадка. Около подъездов установлены скамейки, урны, фонари. Работы выполнены в полном объеме и в срок, 12 декабря дворовая территория была принята комиссией.

         Стоимость проекта составила 1763,9 тыс. рублей, в том числе:

         - средства Федерального бюджета — 1328,0 тыс. руб.;

         - средства Республики Калмыкия — 84,0 тыс. руб.;

         - средства бюджета Лаганского ГМО РК — 238,3тыс. руб.

         - средства граждан — 113,6 тыс. рублей.

         Проект по благоустройству дворовой территории предусматривал обязательное финансовое и трудовое участие жителей дворовой территории. Так, жильцы многоквартирных домов приняли участие в субботниках при подготовке территории к проведению работ и по наведению порядка после их завершения.

         Финансовое участие граждан осуществлялось в размере 5% от минимального перечня работ по благоустройству и 10% от дополнительного перечня и в общем составил 1104 рублей с каждой квартиры.

         В 2018 году местные предприниматели продолжают вкладывать капитальные вложения в строительство рыборазводных комплексов: ООО «Агат» (цеха бывшего рыбозавода), ИП Богатов Михаил Александрович, Глава КФХ «Арина» Даваев Охта Боваевич 80 га, в Джалыковском СМО оформлен в аренду земельный участок площадью 187 га для прудового хозяйства Гокову Семену Владимировичу.

Оформлены и предоставлены в аренду земельные участки под строительство прудовых хозяйств следующим инвесторам:

Северное СМО: Глава КФХ «Каспий» Очир-Горяев Игорь Юрьевич (1-й земельный участок площадью 59 га, 2-й земельный участок – 53 га);

Красинское СМО: Глава КФХ «Бадм Цецг» Хурчиев Алексей Аисович (земельный участок площадью 230 га), Глава КФХ «Арина» Даваев Охта Боваевич 374 га в р-не Машин бугор.

      За отчетный период введены в эксплуатацию 8 жилых домов общей площадью 585,7 кв.метров и реконструированы 11 жилых домов общей площадью 1225,1 кв.м.Индивидуальное жилищное строительство и реконструкция осуществляются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств.

         В очереди на 1 января 2019 года стоят 26 семей: из них: 20 многодетных семей, 4 семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида, 1 педагогический работник, 1 участник боевых действий. Сняты с учета по собственному желанию – 4 семьи, предоставлено в собственность 27 земельных участков, (23 семьи, из них 4 семьи по 2 участка). На 2018 год на инфраструктурное обустройство земельных участков для многодетных семей в бюджете Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия финансовые средства не были запланированы, так как строительство инфраструктуры закончено в 2015 году.

Демография

   За анализируемый период наблюдается снижение численности населения по естественным и миграционным признакам, стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста.

     По расчетным данным наличное население Лаганского района на 1 января 2018 года составляет 18352 человека.

     . В населенных пунктах района по состоянию на 1 января 2019 года (по расчетным данным) проживает:

- г. Лагань – 13019 человек;

- п. Улан-Хол – 2181 человек;

- села Джалыково и Буранное – 1159 человек;

- с. Красинское – 1059 человек;

- с. Северное – 934 человек.

                                                     

                                             Рынок труда

     По расчетным данным по состоянию на 1 января 2019 года в Лаганском районе проживает 18352 человека, из них трудоспособного населения 9344 человек. На территории района занято во всех отраслях экономики по предприятиям и организациям всех форм собственности 5612 человек, что составляет 59,1% к численности трудоспособного населения. Кроме этого, занятые в домашнем хозяйстве (включая личные подсобные хозяйства) производством товаров и услуг для реализации по расчетным данным составляет 1000 человек. На сезонные работы ежегодно трудоустраиваются в среднем 1140 человек, 256 человек наемные рабочие у ИП.

     Для проведения путины, согласно ловбилетам, задействованы 331 человек.

     На 1 января 2019 года центром занятости Лаганского района признано безработными 344 человек, пособие назначено 344 чел. За период с начала 2018 года в центр обратились 470 человек, снято с учета 444 человек, трудоустроено с начала 2018 года 199 человек. На 1 января 2019 года численность зарегистрированных безработных составила 163 человека.

    

Бюджетная система и эффективность использования

муниципальной собственности.

        Доходная часть бюджета состоит из налоговых (основные поступления по налогу на доходы физических лиц, ЕНВД, налоги на имущество) и неналоговых поступлений (доходы от использования муниципального имущества), безвозмездных поступления с вышестоящих бюджетов (субвенции на переданные полномочия, субсидии, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности).

Основная часть доходов бюджета Лаганского района за 12 месяцев 2018 года сформирована за счет безвозмездных перечислений из других бюджетов бюджетной системы – 208,6 млн. руб., налоговые и неналоговые доходы составляют 37% общих доходов. Основные поступления обеспечиваются за счет следующих налогов и сборов: доходы от использования муниципального имущества (34,7 %), налог на доходы физических лиц (37,1 % от собственных доходов за 12 месяцев 2018 года).

         В целом исполнение консолидированного бюджета Лаганского района за 12 месяцев 2018 года по доходам составило 319851,97 тысяч рублей, в том числе собственные доходы (налоговые и неналоговые) составляют 111208,9 тыс. руб.

       За январь – декабрь 2018 года в бюджет района поступило налогов, сборов и других обязательных платежей в сумме 111208,9 тыс. руб.

       Наибольший удельный вес занимают: доходы от использования муниципального имущества – 34,7 %, налог на доходы физических лиц от собственных доходов – 37,1 %, объём поступлений налога на доходы физических лиц составил в сумме 41281,0 тыс. рублей.

     Поступления по единому сельскохозяйственному налогу составили в сумме 2859035 тыс. рублей Поступления по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили в сумме 38635,1 тыс. рублей. Основными статьями расходов местного бюджета являются расходы на образование, здравоохранение, общегосударственные расходы, культуру, национальную безопасность и правоохранительную деятельность.

     Бюджетная политика в сфере расходов была направлена на решение социальных и экономических задач района. Расходная часть бюджета составила 326862,5 тыс. рублей. За январь – декабрь 2018 года были обеспечены своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и отсутствие задолженности.

Расходы местного бюджетасоставляют за январь-декабрь 2018 года 326862,5 тыс. руб., и остаются социально-направленными. Основная часть средств направляется на социально-культурные мероприятия, на которые приходится 78 % всех расходов. Структура расходов бюджета Лаганского районного муниципального образования в 2018 году включает в себя расходы: в том числе: на общегосударственные вопросы – 21774,0 тыс. руб., из них на функционирование местных администраций – 9304,3 тыс. руб.; расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 19605,8 тыс. руб., образование – 238002,6 тыс. рублей.

   На осуществление социальной политики было израсходовано 9178,45 тыс. рублей.

     Все расходы местного бюджета утверждаются и исполняются согласно законодательства по организации местного самоуправления (вопросы местного значения), а также, на выполнение делегированных госполномочий. Неэффективных расходов в местном бюджете не выявлено.

Проблемы социально-экономического развития.

Предложения по их решению.

1.      Проблемы в области жилищно-коммунального хозяйства: в связи с окончанием срока реализации ФЦП «ЮГ России» на 2008-2013 гг.» остается проблема по отселению жителей Лаганского района из зоны затопления. Решение – включение в государственные и (или) ведомственные программы мероприятий по строительству жилья пострадавшим жителям от наводнения 1995 года;

высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение качества воды и водообеспечения населенных пунктов Лаганского района. Решение - включение в государственные и (или) ведомственные программы Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

2. Демография, занятость. Наблюдается стабильный отток населения за пределы района и республики, в основном в связи с поиском работы в

г. Москва, Санкт-Петербург, Астрахань, Элиста. Решение проблемы – органам местного самоуправления района активизировать работу по привлечению инвестиций для создания новых рабочих мест.

3.   Проблемы в сфере образования:

- ремонт МКОУ «Северная средняя общеобразовательная школа им. Лиджи-Горяева Т.Л-Г». Решение: ПСД по данному объекту имеется, необходимо включение мероприятий в государственные и (или) ведомственные программы, софинансирование местного бюджета гарантируется.                                                                    

                              Перспективы развития района.

1. Развитие орошаемого земледелия: выращивание картофеля, овощей, бахчевых и кормовых культур;
2. Развитие прудовых хозяйств по выращиванию осетровых и частиковых пород рыб;
3. Развитие туристического бизнеса: создание комплексов по лицензионной охоте, обустройство пляжей, туристических баз, строительство гостиниц;
4. Развитие придорожного сервиса вдоль участка федеральной дороги Р-215 Астрахань-Махачкала (автозаправочные станции, кафе, мотели, станции технического обслуживания и др.);
5. Развитие производств по изготовлению строительных материалов из местных полезных ископаемых (камыш, глина, песок и др.);
6. Ввод в эксплуатацию сельского водопровода в селе Джалыково;
7. Строительство водопровода в с. Буранное;
8. Модернизация объектов муниципальных учреждений: ремонт зданий, приобретение основных средств с выполнением требований федерального закона об энергосбережении.
9. Участие в реализации государственных программ по строительству жилья, дорог, объектов коммунальной инфраструктуры, развития агропромышленного комплекса.